ЯR | Правовые, организационные и финансовые основы деятельности КСО в 2021 – 2022 годах. Изменения в организации деятельности и компетенции КСО в связи с изменениями ФЗ№ 6-ФЗ. Задачи КСО в свете достижения нац-х целей и реализации стратегических планов: 09 декабря 2021 → 10 декабря 2021
![платежные системы](/layout/images/events-payments.png)
Оплата возможна с помощью:
— Банковских карт
МИР, Visa/Visa Electron, MasterCard/Maestro
Оплата картами доступна в процессе записи на курс при выборе вкладки
Семинар является уникальным, разработанным специально для руководителей, аудиторов, инспекторов контрольно-счетных органов, а также депутатов представительных органов, формирующих и регламентирующих деятельность КСО.
На семинаре предполагается всестороннее рассмотрение вопросов статуса КСО и его персонала, в том числе в свете последних изменений законодательства о КСО, организации, правового регулирования, финансирования КСО, влияния деятельности КСО на осуществление местного самоуправления и реализацию стратегических планов муниципальных образований; взаимодействия контрольно-счетного органа с иными органами местного самоуправления, с органами публичной власти иных уровней, в том числе с прокуратурой и органами государственного контроля (надзора); особенностей и обязательного содержания муниципально-правового регулирования деятельности КСО, соотношения норм различных нормативно-правовых актов по осуществлению контроля; определения объектов и предмета контроля при реализации компетенции КСО; соотношения бюджетных полномочий КСО и его полномочий, установленных нормами публичного права; реформы контрольно-надзорной деятельности и ее влияния на деятельность КСО.
Значительное внимание будет уделено изменениям действующего законодательства о контрольно-счетных органах, порядку перехода к осуществлению деятельности КСО в соответствии с новыми требованиями, вопросам обеспечения прав председателей, заместителей председателей и аудиторов контрольно-счетных органов в связи с изменением их статуса, сложным вопросам регулирования использования труда данных лиц в условиях неприменения норм трудового законодательства.
Будет рассмотрена также роль КСО в обеспечении результатов и эффективности реализации национальных проектов, сложные вопросы контроля финансирования программ; задачи и практические аспекты деятельности КСО по финансово-экономической экспертизе проектов правовых актов, экспертизе муниципальных программ; анализу и мониторингу бюджетного процесса; по организации и осуществлению контроля за законностью, результативностью, эффективностью использования средств местного бюджета; по контролю за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности; по внешней проверке годового отчета об исполнении местного бюджета; оценке эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета.
![](/layout/images/void.gif)
Место проведения
Центральный офис - г. Москва
Адрес: 107023, Москва, ул. Буженинова д.30, стр.1
материалов
Выдаваемые документы
Список материалов
В стоимость включаются: кофе-брейки (для очных участников) и методические материалы.
В стоимость не входит проезд и проживание.
![](/layout/images/void.gif)
Программа учебного курса
Первый день.
Пленарное заседание. Савранская Ольга Леонидовна, советник Конституционного Суда Российской Федерации 2009-2016 гг., эксперт по местному самоуправлению, государственный советник РФ 1-го класса. Новые задачи публичного управления и контрольно-счетные органы (КСО). Статус КСО. Организационные аспекты деятельности контрольно-счетных органов. Место КСО в системе органов местного самоуправления. Условия создания КСО. Формирование, структура КСО. Взаимодействие КСО с главой МО, представительным органом, иными органами МСУ. КСО и правоохранительные органы. Случаи и порядок прекращения полномочий КСО. Статус руководителей и специалистов контрольно-счетных органов. Изменения действующего законодательства о контрольно-счетных органах, порядок перехода к осуществлению деятельности КСО в соответствии с новыми требованиями, вопросы обеспечения прав председателей, заместителей председателей и аудиторов контрольно-счетных органов в связи с изменением их статуса, сложные вопросы регулирования использования труда данных лиц в условиях неприменения норм трудового законодательства. Требования к персоналу, в том числе квалификационные требования к должностным лицам. Взаимодействие контрольно-счетного органа с органами публичной власти иных уровней. Взаимодействие органов публичной власти при планировании и осуществлении контроля. Взаимодействие органов местного самоуправления, осуществляющих контрольную деятельность, с прокуратурой и органами государственного контроля (надзора). Сложные вопросы взаимодействия различных органов при планировании и осуществлении контрольных мероприятий. Соотношение проверки в рамках прокурорского надзора и в рамках контрольной деятельности органов местного самоуправления. Обеспечение открытости деятельности контрольно-счетных органов. |
Правовое регулирование деятельности КСО. Основные положения правового регулирования деятельности КСО. Система правовых актов, регламентирующих деятельность КСО. Определение статуса и полномочий КСО в федеральном законодательстве. Муниципальное правовое регулирование деятельности КСО. Соотношение норм различных нормативно-правовых актов по осуществлению контроля. Вопросы, требующие обязательного правового регулирования муниципальными правовыми актами. Положения о видах контроля. Правовые акты контрольно-счетного органа. Документы, оформляемые по результатам контрольных мероприятий. Контроль в системе публичного управления. Стратегическая направленность контроля. Понятие контроля. Определение объектов и предмета контроля при реализации компетенции КСО. Обязательные функции контроля и их осуществление контрольно-счетными органами. Адресат контроля, взаимодействие КСО с адресатом по результатам контрольных мероприятий. Компетенция контрольно-счетного органа. Понятие компетенции. Общая характеристика компетенции контрольно-счетных органов, в том числе в свете последних изменений законодательства. Контрольно-счетные органы и национальные проекты. Определение компетенции КСО в нормативно-правовых актах различного уровня: федеральное регулирование (ФЗ № 6-ФЗ, ФЗ № 131-ФЗ, БК РФ, иные ФЗ); муниципально-правовое регулирование (Устав, Положение о КСО, решения представительного органа). Соотношение бюджетных полномочий и полномочий, установленных нормами публичного права (специальный ФЗ, уставы субъектов РФ, уставы МО). Полномочия КСО: по внешнему финансовому контролю, бюджетные полномочия, иные полномочия в сфере осуществления местного самоуправления. Виды контроля, осуществляемые КСО. Изменения предметов контроля, осуществляемого КСО. Законодательное определение предметов и объектов контроля. Изменения бюджетного законодательства в части внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита: последствия для КСО. Полномочия администраторов бюджетных средств и контрольно-счетные органы. |
Реформа контрольно-надзорной деятельности и деятельность КСО. Внешний финансовый контроль и ФЗ №294-ФЗ: положения, обязательные к применению при осуществлении деятельности КСО. Обязательные требования и вопросы муниципального контроля (ФЗ от 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях»). Обзор ФЗ № 248- ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ». Введение риск-ориентированного подхода при осуществлении государственного и муниципального контроля. Профилактика при осуществлении контроля. Программы профилактики в деятельности контрольно-счетных органов: содержание, порядок планирования и реализации. Мониторинг реализации ведомственных программ и контроль достижения результатов. Эффективность деятельности КСО и доклады об эффективности видов контроля, осуществляемого КСО. |
Отдельные аспекты деятельности контрольно-счетных органов. Финансово-экономическая экспертиза проектов правовых актов (включая оценку финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ. Экспертиза муниципальных программ. Правовое регулирование проведения экспертизы муниципальных программ. Предмет проводимой контрольно-счетным органом экспертизы муниципальных программ. Порядок и сроки проведения экспертизы. Основные ошибки и недоработки муниципальных программ. Контроль исполнения, результативности и эффективности муниципальных программ. Аудит эффективности в условиях программно-целевых методов бюджетного планирования. |
Отдельные аспекты деятельности контрольно-счетных органов (продолжение). Анализ и мониторинг бюджетного процесса, подготовка предложений, направленных на его совершенствование. Контроль в отношении муниципального имущества. Контроль за соблюдением установленного порядка формирования, управления и распоряжения муниципальным имуществом. Оценка эффективности формирования и использования муниципального имущества. Контроль за отчетностью по муниципальному имуществу. Случаи и особенности контроля, осуществляемого контрольно-счетными органами в отношении учреждений. Ограничения контроля за финансовой деятельностью учреждения. Контроль доходов, получаемых от использования имущества. Контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также за соблюдением условий государственных (муниципальных) контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета. Организация и осуществление контроля за законностью, результативностью, эффективностью использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством. Осуществление муниципальным контрольно-счетным органом контрольных полномочий в сфере закупок. Компетенция контрольного органа в сфере закупок и порядок (случаи) наделения муниципальных контрольно-счетных органов этим статусом. Объекты и предметы контроля в сфере закупок. Планирование и осуществление контрольных мероприятий в сфере закупок. Оценки системы контроля в сфере закупок. Аудит закупок: анализ и оценка результатов закупок, а также достижения целей осуществления закупок. Оформление результатов аудита и представление его уполномоченным органам. |
Второй день.
Пленарное заседание. Гусева Наталия Михайловна, государственный советник Российской Федерации 2 класса, канд.экон.наук, директор Центра внутреннего контроля АНО «ИДПО МФЦ». Теоретические и практические вопросы проверок, осуществляемых КСО. Экспертиза проектов решений о бюджете, иных нормативных правовых актов бюджетного законодательства РФ, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджетов; Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета; Практические вопросы. Риски. Ключевые изменениями в финансово-бюджетной политике
Изменения в бюджетной классификации План финансово-хозяйственной деятельности. (обоснования (расчеты) плановых показателей поступлений.
На что обратить при составлении сметы. Основные изменения Закупки 2021-2022 года.
Субсидии гранты в новых экономических условиях.
Ориентация на результат. Как определять, применять и проверять.
|
Контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета. Обзоры изменения законодательства и перспективы. Централизация учета и электронный бюджет. Мониторинг. Аудит эффективности, направленный на определение экономности и результативности использования бюджетных средств. Перспективы изменения законодательства. Разбор сложных практических ситуаций. Оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности их предоставления. Внутренний контроль и внутренний аудит в КСО. Изменения в законодательстве. Лучшие практики и перспектива. |
Поделиться!
-
июль, 2024ПнВтСрЧтПтСбВс01 июля 2024 понедельникДаты проведения: 01 июля 2024 – 05 июля 2024Форма обучения: Дневная36000 ₽ физ. лица36000 ₽ юр. лица01Практика применения МСА: формирование аудиторского заключения НФО. Вопросы применения ОСБУ «Порядок составления БФО ПУРЦБ, организаторов торговли, центральных контрагентов, УК инвестиционного фонда, БКИ, кредитных рейтинговых агентств и др.020304050607080910 июля 2024 средаДаты проведения: 10 июля 20249100 ₽ физ. лица9100 ₽ юр. лица10Профессиональный экзамен НОК «Специалист по брокерско-дилерской деятельности (6 уровень квалификации)»11 июля 2024 четвергДаты проведения: 11 июля 2024 – 11 сентября 2024Форма обучения: Другая40000 ₽ физ. лица40000 ₽ юр. лицаДаты проведения: 11 июля 2024 – 11 сентября 2024Форма обучения: Другая45000 ₽ физ. лица45000 ₽ юр. лица11Аттестат профессионального внутреннего контролера (внутреннего аудитора)+ еще 112 июля 2024 пятницаДаты проведения: 12 июля 20249100 ₽ физ. лица9100 ₽ юр. лица12Профессиональный экзамен НОК «Специалист по управлению ценными бумагами (6 уровень квалификации)»131415 июля 2024 понедельникДаты проведения: 15 июля 2024 – 26 июля 2024Форма обучения: Вечерняя10000 ₽ физ. лица10000 ₽ юр. лицаДаты проведения: 15 июля 2024 – 26 июля 2024Форма обучения: Вечерняя8800 ₽ физ. лица8800 ₽ юр. лицаДаты проведения: 15 июля 2024 – 30 июля 2024Форма обучения: Вечерняя35000 ₽ физ. лица35000 ₽ юр. лицаДаты проведения: 15 июля 2024 – 15 сентября 2024Форма обучения: Другая45500 ₽ физ. лица45500 ₽ юр. лицаДаты проведения: 15 июля 2024 – 01 октября 2024Форма обучения: Другая65000 ₽ физ. лица65000 ₽ юр. лицаДаты проведения: 15 июля 2024 – 01 октября 2024Форма обучения: Другая70000 ₽ физ. лица70000 ₽ юр. лица15Повышение квалификации налоговых консультантов (36 часов) очно/дистанционно+ еще 51617 июля 2024 средаДаты проведения: 17 июля 20249100 ₽ физ. лица9100 ₽ юр. лица17Профессиональный экзамен НОК «Специалист по брокерско-дилерской деятельности (6 уровень квалификации)»1819 июля 2024 пятницаДаты проведения: 19 июля 20249100 ₽ физ. лица9100 ₽ юр. лица19Профессиональный экзамен НОК «Специалист по управлению ценными бумагами (6 уровень квалификации)»2021222324 июля 2024 средаДаты проведения: 24 июля 20246000 ₽ физ. лица6000 ₽ юр. лицаДаты проведения: 24 июля 20249100 ₽ физ. лица9100 ₽ юр. лица24Корпоративные облигации: инвестиционные возможности, правовое регулирование и процедура выпуска+ еще 12526 июля 2024 пятницаДаты проведения: 26 июля 2024 – 02 августа 2024Форма обучения: Дневная9900 ₽ физ. лица9900 ₽ юр. лицаДаты проведения: 26 июля 20249100 ₽ физ. лица9100 ₽ юр. лица26Повышение квалификации аудиторов (40 часов) очно/дистанционно+ еще 12728293031 июля 2024 средаДаты проведения: 31 июля 2024 – 31 июля 2024Форма обучения: Дневная8000 ₽ физ. лица8000 ₽ юр. лицаДаты проведения: 31 июля 2024 – 31 июля 2024Форма обучения: Дневная5000 ₽ физ. лица5000 ₽ юр. лицаДаты проведения: 31 июля 2024 – 31 июля 2024Форма обучения: Дневная6000 ₽ физ. лица6000 ₽ юр. лицаДаты проведения: 31 июля 2024 – 31 июля 2024Форма обучения: Дневная6000 ₽ физ. лица6000 ₽ юр. лицаДаты проведения: 31 июля 20249100 ₽ физ. лица9100 ₽ юр. лица31Целевой (внеплановый) инструктаж/повышение квалификации (плановый инструктаж) для сотрудников организаций, поднадзорных Банку России (профессиональные участники рынка ценных бумаг, управляющие компании)+ еще 401 августа 2024 четвергДаты проведения: 01 августа 202415000 ₽ физ. лица15000 ₽ юр. лица01Цифровые активы и криптовалюты: практические аспекты применения020304